Ο Φράνσις Φουκουγιάμα προέβλεψε, όπως είναι πασίγνωστο, "το τέλος της ιστορίας" με την επικράτηση της φιλελεύθερης δημοκρατίας και του παγκόσμιου καπιταλισμού. Κατά συνέπεια, το θέμα του καινούριου του βιβλίου εκπλήσσει: η οικοδόμηση νέων εθνών-κρατών. Το τέλος της ιστορίας δεν υπήρξε ποτέ μια αυτόματη διαδικασία, υποστηρίζει ο Φουκουγιάμα, και η ευνομούμενη πολιτεία αποτελούσε πάντοτε απαραίτητη προϋπόθεσή της. "Τα αδύναμα ή τα αποτυχημένα κράτη είναι η πηγή πολλών από τα πιο σοβαρά προβλήματα του κόσμου", πιστεύει. Και ανατρέχει σ΄ αυτά που ξέρουμε -και τις περισσότερες φορές δεν ξέρουμε- γύρω από τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να μεταφερθούν στις αναπτυσσόμενες χώρες λειτουργικοί δημόσιοι θεσμοί, που θα προσφέρουν κάποιο μόνιμο όφελος στους πολίτες των χωρών αυτών. Πρόκειται για ένα σημαντικό μάθημα, ειδικά τη στιγμή που οι ΗΠΑ παλεύουν για ν΄ ανταποκριθούν στις ευθύνες τους στο Αφγανιστάν, το Ιράκ και αλλού.